Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.04.2023/Pykälä 85

Kh 17.04.2023 § 78 

Valmistelija Jarkko Koho, hallintojohtaja

 p. 040 154 5031

 jarkko.koho@taipalsaari.fi

Hallintosäännön 46 § mukaan:

"Taipalsaaren kunnan henkilökohtaisen lisän myöntämisen paikallisia perusteita" -järjestelmä (KVTES II luku 11§, OVTES osio A 11 §, TS II luku 12 §) täydentää henkilöstön palkkausjärjestelmää työ- ja virkaehtosopimukset huomioon ottaen.

Palkkausjärjestelmä muodostuu jatkossa "Taipalsaaren kunnan henkilökohtaisen lisän myöntämisen paikallisia perusteita" -järjestelmäosasta ja tehtävänvaativuuden arviointijärjestelmäosasta Taipalsaaren kunnan TVA-järjestelmä" (kh 28.6.2021 §131) muodostaen yhden kokonaisarviointirakenteen. Palkkauksen määrityksen edellä mainitut järjestelmäosat on suunniteltu täydentämään toisiaan. Hallintosäännön mukaista tulospalkkio-osaa 

Kevään TES/VES- paikallisissa järjestelyvaraeräneuvotteluissa henkilökohtaisiin lisiin voidaan suunnitella  kohdennettavaksi sellaisia TES/VES -prosenttierän osia, joita voi jäädä jäljelle esimerkiksi tehtäväkohtaisiin palkkojen liittyvien lisäysten jälkeen.

YT-ryhmä käsitteli 14.4.2023 Taipalsaaren kunnan henkilökohtaisten lisien määritysjärjestelmän paikallisten perusteiden myöntämistä. YT-ryhmä jatkaa  1.6.2023 käyttöönotettavaksi suunnitellun "Taipalsaaren kunnan henkilökohtaisen lisän myöntämisen paikallisia perusteita" -dokumentin käsittelyä 18.4.2023, ja tuo sen kunnanhallituksen käsittelyyn sen jälkeen.

Hallintosäännön 46 :n mukaisia "Tulospalkkio",  "Kertapalkkio", "Rekrytointilisä" -palkkausjärjestelmän osista kunnanhallitus ei ole päättänyt ko. lisien käyttöönotosta ja määräytymisen perusteista, eikä huhtikuun 2023 päätöksentekoon ole esityksiä valmisteltu. Ko.erien maksamista osana järjestelyvaraeriä 1.6.2023 on suunniteltu.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kuuramaa

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tietoonsa saatetuksi.

Päätös  Kunnanhallitus päätti merkitä tilannekatsauksen tietoonsa saatetuksi.

Kh 24.04.2023 § 85  

327/01.00.02/2021  

Valmistelija Kari Kuuramaa, kunnanjohtaja

p. 040 141 7758

kari.kuuramaa@taipalsaari.fi

Yt -ryhmän kokouksessa 18.4.2023 (33 §) käsiteltiin ja hyväksyttiin paikallinen malli henkilökohtaisen työsuorituksen arvioimiseksi ja henkilökohtaisen lisän myöntämisen perusteiksi (liite).

Yt-ryhmän pöytäkirjassa asiaa selvitetään seuraavasti:

"Henkilökohtainen lisä on tärkeä palkkausjärjestelmän osa, jonka myöntäminen perustuu työsuorituksen arviointiin. Kyseessä on kannustavan palkkauksen muoto, jolla palkitaan työntekijää ammatinhallinnasta, työstä suoriutumisesta sekä muista mahdollisista paikallisesti määritellyistä tekijöistä. Se, mikä katsotaan hyväksi työsuoritukseksi ja mitkä ovat työntekijän sellaisia henkilökohtaisia ominaisuuksia, jotka auttavat organisaatiota onnistumaan, sekä millä näitä kuvataan ja arvioidaan, perustuu organisaation tavoitteisiin ja arvoihin. Ne kuvaavat organisaation käsitystä hyvästä työntekijästä ja työsuorituksesta, jonka vuoksi onkin tärkeää, että jokainen organisaatio määrittää omista lähtökohdistaan oman mallinsa henkilökohtaisen lisän myöntämistä koskien. (KT 2013)

Tämänhetkisen kunta-alan palkkausjärjestelmiä koskevan ja vuosille 2023-2027 sijoittuvan kehittämisohjelman tarkoituksena on uudistaa palkkausjärjestelmiä siten, että työssä tarvittavan osaamisen ja vastuun sekä yksilön palkitseminen hyvistä työsuorituksista toteutuvat nykyistä paremmin (KT 2022). Tavoitteena on, että henkilökohtaisen lisän osuus kokonaisansioista kasvaa, sillä henkilökohtaisen lisän kannustavuus perustuu siihen, että jokainen voi omalla työsuorituksellaan vaikuttaa palkkatasoonsa. Henkilökohtaisesta lisästä hyötyvät sekä työntekijä että työnantaja. Työntekijälle henkilökohtaisen lisä kertoo siitä, että työnantaja arvostaa työntekijän työsuoritusta, kun taas työnantajalle henkilökohtainen lisä mahdollistaa paremmat mahdollisuudet ohjata toimintaa haluttuun suuntaan. (KT 2013)

Oikein rakennetulla ja toteutetulla työsuorituksen arvioinnilla ja siihen liittyvillä palkitsemisjärjestelmillä on myönteisiä vaikutuksia työntekijätasolla esimerkiksi työtuloksiin, työtyytyväisyyteen ja työmotivaatioon. Esihenkilötasolla työsuorituksen arviointi puolestaan tarjoaa tietoa työntekijöiden osaamisesta ja työsuorituksesta, mitä voidaan hyödyntää työyhteisön kehittämisessä ja mikä viime kädessä näkyy parantuneena johtamistyönä, jossa kiinnitetään tuloksenteon lisäksi huomiota tehtävän sisältöön, työhyvinvointiin ja osaamiseen sekä niin työtapojen kuin työssä tarvittavien tietojen ja taitojen kehittämiseen. (KT 2013)"

Henkilökohtaiseen lisään osoitetaan määräraha ensisijaisesti työehtosopimusten mukaisista järjestelyvaraeristä tai mahdollisesta erillisestä määrärahasta, jonka kunnanvaltuusto vahvistaa osana talousarviota.  Käytettävissä oleva määräraha jaetaan toimialakohtaisesti. Henkilökohtaisen lisän kustannusvaikutus pitää olla vuosittaisen talousarvion raamin mukainen, ellei valtuusto osoita siihen lisämäärärahaa. Toimialajohtajat vastaavat oman toimialansa määrärahan jakamisesta henkilökohtaisiin lisiin ja määrärahan seuraamisesta. Henkilökohtainen lisä myönnetään, mikäli siihen on siis määrärahaa. Henkilökohtaisten lisien prosenttiosuuksia kokonaispalkkasummista sopimusaloittain tarkastellaan vähintään kerran vuodessa.

Henkilökohtaisten lisien myöntämistä koskeva paikallinen malli täydentää olemassa olevaa palkkajärjestelmää, johon kuuluu esimerkiksi tehtävän vaativuuden (TVA) järjestelmä, ja sitä noudatetaan sovittujen hyväksyntien jälkeen 1.6.2023 alkaen uusiin myönnettäviin henkilökohtaisiin lisiin. Henkilökohtaisten lisien vanhaa järjestelmää ei siten sovelleta otsikon mukaisen uuden mallin käyttöönoton jälkeen. Vanha järjestelmä on perustunut hallintosäännön ja työehto- ja virkaehtosopimusten mukaiseen yleismalliin.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kuuramaa

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen paikallisen henkilökohtaisen lisän määritysjärjestelmän yt-ryhmän esityksen mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.