Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.01.2026/Pykälä 7

Tarla 03.12.2025 § 49 

 Kunnallishallinnon etiikasta puhutaan silloin, kun lainsäädäntö ei yksiselitteisesti ratkaise kaikkia eteen tulevia ongelmia. Eettisyyden arviointi alkaa siitä, mihin laki loppuu, ja lainsäädäntö asettaa päätöksenteolle pelkästään reunaehdot. Eettisesti kestävä kunnallinen päätöksenteko on sekä lainmukaista että yhdessä sovittuja arvoja toteuttavaa.

 Eettiset kysymykset ovat entistä useammin julkisen keskustelun kohteena. Niiden merkitys on korostunut yhteiskunnallisten ja lainsäädännöllisten muutosten sekä digitalisaation myötä.  

 Kunnassa tulisi käydä keskustelua yhteisistä arvoista ja päätöksenteon pelisäännöistä. Kunnan ei tulisi pelkästään määrittää omia eettisiä periaatteitaan vaan myös sitoutua näihin periaatteisiin ja seurata niiden toteutumista käytännössä. Eettisesti toimivassa organisaatiossa henkilöstö voi paremmin ja toiminta on tehokasta. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden resurssit suuntautuvat oikeisiin asioihin, eikä aika kulu eri suuntiin vetämiseen. Viranhaltijoilla ja luottamushenkilöillä onkin tärkeä asema eettisten periaatteiden toteuttamisessa käytännössä.

 Kunnan toiminta ei rajoitu pelkästään sen sisäiseen hallintoon ja päätöksentekoon. Eettinen näkökulma tulee ottaa huomioon kaikessa kunnan toiminnassa, kuten esimerkiksi kunnan tytäryhteisöissä.

Kunnan eettisyys ohjeistus on yleensä koottuna osaksi kuntien omia eettisiä periaatteita ja toimintaohjeita. Nämä ohjeet ohjaavat kunnan päätöksentekoa, henkilöstön toimintaa ja kunnan suhdetta kuntalaisiin. Keskeisiä periaatteita ovat läpinäkyvyys, yhdenvertaisuus, ihmisarvon kunnioittaminen ja taloudellinen vastuullisuus. Tavoitteena on edistää avointa ja eettisesti kestävää päätöksentekoa ja toimintaa kunnallishallinnossa.

Taipalsaaren kunnassa on laadittu tekoälyn käytön eettiset periatteet (Kv 27.1.2025 § 7), sekä käytössä on eettinen ilmoituskanava, mutta eettisiä periaatteita ei ole kirjattuna.                

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että Taipalsaaren kunnalle laaditaan eettiset periaatteet.

Päätös Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että Taipalsaaren kunnalle laaditaan eettiset periaatteet, jotka sisältävät myös sanktiot (moniportaiset) periaatteiden rikkomisesta tai laiminlyömisestä. Periaatteet on hyvä käydä läpi kunnan ja konsernin henkilöstön sekä luottamushenkilöiden kanssa.

Kv 15.12.2025 § 94 

Päätösehdotus 

Kunnanvaltuusto päättää, että Taipalsaaren kunnalle laaditaan eettiset periaatteet, jotka sisältävät myös sanktiot (moniportaiset) periaatteiden rikkomisesta tai laiminlyömisestä. Periaatteet käydään läpi kunnan ja konsernin henkilöstön sekä luottamushenkilöiden kanssa.

Päätös 

Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Jose Löyttynen kommentoi asiaa tarkastuslautakunnan puolesta.

Keskustelun jälkeen Niina Ahola esitti asian palauttamista valmisteltavaksi. Esitystä kannatti Maiju Alve.

Pidettiin kokoustauko klo 18.59 - 19.06.

Puheenjohtaja totesi, että on esitetty asian valmisteluun palauttamista ja sitä on kannatettu, niin tästä johtuen on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi valittiin nimenhuuto äänestys.

Ne jotka kannattivat asian käsittelyn jatkamista, äänestivät JAA ja ne jotka kannattivat valmisteluun palauttamista, äänestivät EI.

JAA ääniä annettiin 19 kappaletta (Alve, Arponen, Frilander, Haapamäki, Valtonen, Hänninen, Kolhonen I., Kolhonen S., Kurenniemi, Laihanen, Laine, Lohi, Löyttynen, Mikkonen, Peuha, Temonen, Tiitto, Turunen ja Voipio).

EI ääniä annettiin seitsemän (7) kappaletta (Ahola, Kukkonen, Mutta, Niiva, Rehunen, Seppäläinen ja Suutari).

Puheenjohtaja totesi, että jatketaan pohjaesityksen mukaisesti.

Marja Tiitto esitti, että kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen valmistelemaan eettiset periaatteet ilman sanktioita. Jaana Arponen kannatti esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että koska on tullut kannatettu vastaesitys, on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi valittiin nimenhuuto äänestys.

Ne jotka kannattivat pohjaesitystä, äänestivät JAA ja ne jotka kannattivat Marja Tiiton esitystä, äänestivät EI.

JAA ääniä annettiin kahdeksan (8) kappaletta (Frilander, Haapamäki, Valtonen, Hänninen, Löyttynen, Seppäläinen, Temonen ja Voipio).

EI ääniä annettiin 18 kappaletta (Ahola, Alve, Arponen, Kolhonen I., Kolhonen S., Kukkonen, Kurenniemi, Laihanen, Laine, Lohi, Mikkonen, Mutta, Niiva, Peuha, Seppäläinen, Suutari, Tiitto ja Turunen).

Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli Marja Tiiton vastaesitys.

Kh 19.01.2026 § 7  

275/00.03.01/2025  

Valmistelija Tuomas Yliruka, hallintojohtaja

 p. 040 637 4246

 tuomas.yliruka@taipalsaari.fi

Kunnanvaltuusto valtuutti kunnanhallituksen valmistelemaan eettiset periaatteet.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kuuramaa Kari

Päätösehdotus 

Päätös