Kunnanhallitus
Pöytäkirja 07.03.2022/Pykälä 49

Kv 20.10.2021 § 76 

258/00.02.00/2021 

Turo Haapamäki jätti yhdessä Heli Parran, Hanne Seppäläisen, Matti Häkkisen, Leo Peuhan, Heikki Niivan, Marja Tiiton, Milko Marttisen ja Anu Oikkosen allekirjoittaman valtuustoaloitteen koskien kaikkien Saimaanharjun postinumeroalueen 54915 lasten koulukuljetukseen määrärahan toteuttamiseksi vuodelle 2022.

Valtuustoaloite on pöytäkirjan liitteenä.

Kh 02.11.2021 § 248 

258/00.02.00/2021 

Valmistelija Jarkko Koho, hallintojohtaja

p. 044 767 1101

jarkko.koho@taipalsaari.fi

Oheismateriaali

-        Valtuustoaloite, koulukuljetukset

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kuuramaa

Päätösehdotus Kunnanhallitus antaa valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. 

Päätös Hyväksyttiin.

Sivla 15.11.2021 § 65 

258/00.02.00/2021 

Valmistelija Nina Pakarinen, vs. sivistysjohtaja

 p. 040 673 4037

 nina.pakarinen@taipalsaari.fi

Oheismateriaali -valtuustoaloite, koulukuljetukset

Esittelijä vs. sivistysjohtaja Nina Pakarinen

Päätösehdotus Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Päätösehdotus kokouksessa

 Sivistyslautakunta antaa ohjeistuksen aloitteen jatkotoimenpiteistä.

Päätös Sivistyslautakunta keskusteli aloitteesta ja päätti palauttaa asian takaisin valmisteltavaksi sivistyspalveluille aloitteen mukaisesti.

Heli Parta jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Sivla 22.02.2022 § 14 

258/00.02.00/2021 

Valmistelija Anna-Mari Summanen, sivistysjohtaja

 p. 040 015 1445

 anna-mari.summanen@taipalsaari.fi

Tällä hetkellä Taipalsaaren kunta järjestää maksuttoman kuljetuksen esiopetuksessa oleville oppilaille ja 1. - 2. luokkien oppilaille, kun koulumatka on yli 3 kilometriä ja 3. - 9. luokan oppilaille, kun koulumatka on yli 5 kilometriä. Perusopetuksessa kuljetusedun saanut oppilas saattaa joutua kulkemaan osan koulumatkasta omin neuvoin kuljetusreitin varteen. Koulumatkan omavastuu on 1. - 3. luokan oppilaalla 2 kilometriä ja 4. - 9. luokan oppilaalla 3 kilometriä. Lisäksi Taipalsaaren kunnan kuljetussäännön mukaan kuljetus voidaan myöntää lyhyillekin matkoille harkinnanvaraisesti erillisestä anomuksesta, milloin matka katsotaan oppilaan ikä huomioiden vaaralliseksi, vaikeaksi tai rasittavaksi. Harkinnanvaraisen kuljetuksen tarpeen arviointi tehdään kunnan sivistystoimessa.

Koulukuljetusten osalta kuntaa on tarkasteltava yhdenvertaisuuden näkökulmasta kokonaisuutena. On siis huomioitava myös Vehkataipaleen koulu. Vuoden 2022 budjettiin on varattu Taipalsaaren kirkonkylän koulun, Saimaanharjun koulun ja Vehkataipaleen koulun koulukuljetuksiin 360 150 €. Lisäksi koulukuljetusiin Merenlahden, Lemin ja Savitaipaleen suuntiin sekä sairaalakouluun (Lappeenranta) on varattu yhteensä 80 000 €. Mikäli Taipalsaaren kunnan koulukuljetussääntöä muutetaan siten, että kuljetusoikeuden saavat kaikki alakoululaiset, joiden koulumatkan pituus on kolme (3) kilometriä tai enemmän, tulevat lisäkustannukset olevaan nykyisen lapsimäärän mukaan alla olevan taulukon mukaiset. Todellisia kustannuksia on kuitenkin vaikea arvioida, sillä esimerkiksi koulukuljetusten taksikilpailutus tehdään seuraavan kerran keväällä 2023, jollei optiovuosia käytetä. Tässä vaiheessa ei tiedetä, mikä taksikuljetusten hinta tulee tulevaisuudessa olemaan. Lisäksi linja-autokuljetuksiin on tullut vuosittain maltilliset korotukset (viime vuosina vanhempien oppilaiden lipuissa keskimäärin 1,97% ja nuorempien oppilaiden lipuissa keskimäärin 1,75%).

Arvioidut lisäkustannukset:

Taipalsaaren kunnassa käytössä oleva koulukuljetussääntö (maksuton kuljetus esiopetuksessa oleville oppilaille ja 1. - 2. luokkien oppilaille, kun koulumatka on yli 3 km ja 3. - 9. luokan oppilaille, kun koulumatka on yli 5 km) on käytössä myös useissa muissa kunnissa. Etelä-Karjalan alueella on myös kuntia, joissa esi- ja perusopetuksen oppilailla on oikeus kunnan järjestämään maksuttomaan koulukuljetukseen vasta, kun koulumatka on yli viisi (5) kilometriä yhteen suuntaan. Yksi eteläkarjalainen kunta järjestää maksuttoman kuljetuksen 1. - 6. luokkien oppilaille sekä esiopetuksessa oleville oppilaille, kun koulumatka on yli 3 kilometriä ja yksi kunta esiopetuksen oppilaille, kun koulumatka on yli kolme (3) kilometriä ja 1. - 6. luokkien oppilaille, mikäli koulumatka on yli neljä (4) kilometriä.

Koulukuljetussäännön epäreiluksi kokeminen on tiedostettu. Kunnan on kuitenkin noudatettava koulukuljetussääntöön asetettuja kilometrirajoja. Kilometrimäärän alentaminen viidestä (5) kilometristä kolmeen (3) kilometriin tuonee reiluuden tunnetta, mutta se myös lisää paljon kuljetuskustannuksia. Vuodelle 2022 ei ole varattu määrärahoja koulukuljetusrajan laskemisesta aiheutuviin kustannuksiin, sillä sivistyslautakunta oli hyväksynyt oman talousarvionsa ennen valtuustoaloitteen esittämistä. Lisäksi koulukuljetusrajan laskemisessa on hyvä huomioida sen mahdolliset vaikutukset lasten ja nuorten kestävyyskuntoon, joka on laskenut huolestuttavasti viime vuosina.

Oheismateriaali -valtuustoaloite, koulukuljetukset

Esittelijä Sivistysjohtaja Anna-Mari Summanen

Päätösehdotus Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Päätösehdotus kokouksessa

Sivistyslautakunta päättää pysyä nykyisen koulukuljetussäännön mukaisissa kilometrirajoissa. Sivistyslautakunta esittää hallitukselle, että aloite ei aiheuta toimenpiteitä sivistyspalveluiden osalta.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.

Kh 07.03.2022 § 49  

258/00.02.00/2021  

Valmistelija Kari Kuuramaa, kunnanjohtaja

p. 040 141 7758

kari.kuuramaa@taipalsaari.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kuuramaa

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan selvityksen ja päätöksen asiassa, eikä esitä näin ollen lisätoimenpiteitä aloitteen johdosta.

Päätös Piia Heikkinen esitti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi sekä toivotaan tarkennusta erilaisiin kilometrirajavaihtoehtoihin sekä tarkempia laskelmia ikävuositarkasteluun.
Marja Tiitto kannatti Heikkisen esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kunnanjohtajan pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on
äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toteuttamisesta, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti
äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan
pohjaesitystä, äänestävät JAA ja että ne, jotka kannattavat Heikkisen esitystä äänestävät EI. Äänestystapaesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Turunen, Taskila, Laine, Kolhonen, Voipio), 2 EI-ääntä (Heikkinen, Tiitto).

Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on hyväksynyt kunnanjohtajan pohjaesityksen.

Heli Parta jääväsi itsenä intressijäävinä. Parta poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 17.15 - 17.52.